五年內，“菜籃子”將實行區(縣)長負責制。在近日露面的上海市食品藥品安全“十二五”規劃中，食品安全工作納入領導幹部績效考覈。上週，全市區(縣)食品安全委員會領導幹部首次在專題培訓班上集體接受培訓。國務院副祕書長、國務院食品安全辦主任張勇在培訓班上指出，當前我國食品安全問題仍處於多發期和易發期，不過，食品安全形勢總體穩定並保持向好趨勢。
上海市副市長、市食安委主任沈曉明透露，在努力把上海建成全國食品安全最安全的城市之一的過程中，上海將加強食品安全資訊公開，特別是損害羣衆切身利益的典型案例，必須及時全面向社會公佈。與此同時，上海不放過每一起食品安全事件，堅持“五個最嚴”：最嚴的准入、最嚴的執法、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問責落到實處。
新的食品風險種類在增加
張勇分析，食品安全問題仍處於多發期和易發期，各地區、各環節食品安全違法問題時有發生，危害大小不一。發生系統性風險的可能性依然存在，食品的種類太多、數量巨大、業態十分複雜，這就爲提前防範帶來了困難。與此同時，食品產業的基礎薄弱，現行的監管體制、法規標準、誠信環境等都不夠完善，給監管帶來難度。
加強食品安全資訊公開
無論是食品監測總體合格率，還是食物中毒事故發生率、市民食品安全知曉度等，上海總體保持了平穩、可控，穩中向好的態勢。
沈曉明透露了最新上海食品安全監測數據：今年1-5月份，全市食品安全風險監測平均合格率94%，較去年同期提高0.57個百分點，集體性食物中毒與去年持平。全市食品安全各主要監管部門共立案處罰違法3200起，罰沒金額1925萬元。公安等部門聯合偵破危害食品安全的犯罪案件41起，抓獲犯罪嫌疑人75人。
沈曉明指出，應清楚地看到當前本市食品安全形勢還不容樂觀，人民羣衆還不是太滿意，主要表現在：食品生產經營企業信用體系還不完備，企業主體責任落實還不夠;農產品和食品產業集約化、規模化、規範化程度不夠高，散、小、亂的情況依然存在;食品安全監管力度還待進一步加強;食品安全宣傳教育和培訓的力度還不夠。
食品安全監管執法資訊和典型案例，要及時全面向社會公佈。“不放過每一起食品安全事件。”沈曉明指出，加強食品安全資訊公開，讓羣衆滿意和參與。食品安全監管執法結果一定要向社會公開，特別是損害羣衆切身利益的典型案例，必須及時全面向社會公佈，資訊披露如不及時全面，將嚴重損害政府公信力，經不起羣衆的檢驗。要建立正常的發佈機制。只有讓市民對於食品安全情況知情，鼓勵全社會參與，才能使不法企業難以在市場立足，從而維護正常的市場秩序。
食安工作納入考覈範圍
今後，上海各級政府將構建“兩級政府、三級監管、四級網絡”的食品安全監管體系。食安辦透露，已實行“首責負責制、屬地管理制、責任追究制”，食品安全監督管理工作納入各級政府的目標考覈範圍，落實食品安全監督管理責任制，並開展評議、考覈和行政效能監察，努力實現把上海建成全國食品安全最安全的城市之一的目標。
食品產業鏈比較長，監管部門比較多，爲此，上海完善綜合議事協調機制、資訊通報、應急處置、聯合執法、輿情監測和新聞發言人制度等綜合協調配套制度。特別是要讓食品安全監管重心下降，將問題解決在基層，加快落實對各街鎮食品安全綜合協調部門的職責界定和各方面的制度保障。
沈曉明指出，食品安全監管的過程必須從嚴，結果必須讓羣衆放心，讓社會滿意。在執法上，不斷完善科技手段、提高能力建設。
國務院食品安全八大舉措
《國務院關於加強食品安全工作的決定》最新露面。培訓班上，張勇還第一時間解讀了最新出爐的國務院關於加強食品安全工作的決定。
一、加強隊伍建設，從體制機制上加強組織領導。
二、以加強專項整治爲抓手，着力消除系統性隱患。
三、以“全程監管、無縫監管”爲目標，構築完善的食品安全監管體系。
四、完善食品安全標準體系，加強風險監測評估體系，全面提高科學有效監管的能力。
五、必須要高效應對和處置食品安全事故，及時把風險化解在萌芽狀態。
六、以加強誠信體系建設爲基礎，落實企業主體責任。
七、以提升監管合力爲抓手，引導社會各方積極參與，形成羣防羣控的格局。
八、加強宣傳教育培訓，爭取各方的參與和支援。
